O Projeto foi preparado pelos oito Países Membros da OTCA para formular um Programa de Ações Estratégicas, a partir das necessidades e objetivos dos atores amazônicos, para ser introduzidos na planificação e gestão integrada desta Bacia, chave do equilíbrio climático e ecossistêmico a nível regional e global.
O PAE é o componente estratégico do projeto, que estabelece ações estratégicas claras para resolver os problemas transfronteiriços prioritários identificados na Análise Diagnóstica Transfronteiriça (ADT). Elementos chave do PAE, são ações focadas nas preocupações transfronteiriças com benefícios regionais, assim como o desenvolvimento e fortalecimento de mecanismos institucionais, a nível regional e nacional, para a implementação, seguimento e avaliação do PAE.
A Análise Diagnóstica Transfronteiriça (ADT) e o Programa de Ações Estratégicas (PAE) são passos chaves na implementação do Projeto OTCA/PNUMA/GEF Amazonas. A ADT regional como insumo básico para o PAE, por ser um documento de análise com base em pesquisas científicas e técnicas e participação dos atores, identificou os problemas transfronteiriços prioritários, as causas subjacentes setoriais, e as causas dos problemas.