La Organización del Tratado de Cooperación Amazónica (OTCA) es el principal espacio de cooperación y acción conjunta entre los países amazónicos, transformando los compromisos políticos en resultados concretos para la Amazonía y sus poblaciones.
Trabajamos sobre ejes temáticos integrados, comisiones especiales, redes especializadas y proyectos regionales, que conectan gobiernos, instituciones técnicas, comunidades locales y socios internacionales.
Esta forma de actuación refleja los nuevos mandatos definidos en las Declaraciones de Belém (2023) y de Bogotá (2025), que ampliaron el papel de la OTCA como plataforma regional de cooperación y acción conjunta.
Mandatos políticos
La OTCA actúa sobre la base de mandatos políticos definidos por los ocho países amazónicos. Estos mandatos representan acuerdos políticos y estratégicos que orientan el trabajo conjunto en favor de la integración, la sostenibilidad y la cooperación en la Amazonía.
Tres hitos guían esta actuación: el Tratado de Cooperación Amazónica (1978), la Declaración de Belém (2023) y la Declaración de Bogotá (2025). Juntos, fortalecen a la OTCA como referencia regional de cooperación y gobernanza amazónica.
Tratado de Cooperación Amazónica (1978)
Es el instrumento jurídico que dio origen a la OTCA. Establece los principios de soberanía, solidaridad, cooperación y desarrollo sostenible, creando una base permanente para la integración amazónica.
Declaración de Belém (2023)
La Declaración de Belém renueva el diálogo político entre los países amazónicos y define una agenda común para la región. Refuerza temas como biodiversidad, bioeconomía, clima, transición energética justa y participación de los pueblos indígenas y comunidades locales. También reafirma a la OTCA como el principal mecanismo de coordinación regional de la Amazonía.
Declaración de Bogotá (2025)
La Declaración de Bogotá consolidó una nueva etapa de la cooperación amazónica. Establece nuevos instrumentos e instancias políticas que amplían la capacidad de la OTCA para coordinar acciones entre los países miembros.
Instrumentos de cooperación
La OTCA implementa sus mandatos políticos a través de instrumentos de cooperación que conectan países, instituciones y comunidades.
Comisiones Especiales
Las comisiones son instancias políticas sectoriales, donde los ministros y autoridades nacionales debaten temas específicos y orientan el trabajo técnico de la OTCA.
Comisión Especial de Medio Ambiente
Coordina las políticas regionales orientadas a la conservación de los bosques, la biodiversidad y los recursos naturales de la Amazonía. Promueve la cooperación técnica entre los países, fortalece la implementación de acuerdos internacionales ambientales y orienta los mecanismos regionales en las áreas de bosques (RAFO), agua (RADA) y fuego (RAMIF).
La Comisión también supervisa el Programa Forestal Amazónico, el Mecanismo Conjunto de Mitigación y Adaptación Climática y la Alianza Amazónica contra la Deforestación.
Comisión Especial de Salud de la Amazonía (CESAM)
Es la instancia política de referencia para las acciones regionales de salud, saneamiento y seguridad alimentaria.
Reactivada en 2023, la CESAM reúne a ministros y autoridades de salud de los países amazónicos para fortalecer la cooperación fronteriza, mejorar la vigilancia epidemiológica e integrar políticas públicas con enfoque intercultural.
La Comisión también promueve el diálogo entre medicina científica y medicina tradicional, valorando los saberes de los pueblos indígenas y comunidades locales.
Comisión Especial de Seguridad Pública y Delitos Transfronterizos
Actúa en la cooperación regional en seguridad pública, justicia e inteligencia, enfrentando delitos ambientales y actividades ilícitas transfronterizas que amenazan la soberanía y la integridad de los ecosistemas amazónicos.
Entre sus objetivos se encuentran coordinar operaciones conjuntas, intercambiar información entre las fuerzas de seguridad y articular políticas regionales para combatir la minería ilegal, el tráfico de fauna y flora, el contrabando y el lavado de dinero.
La Comisión orienta y supervisa el funcionamiento del Centro de Cooperación Policial Internacional de la Amazonía, en Manaos.
Mecanismos Regionales
Los mecanismos regionales son estructuras permanentes de cooperación técnica creadas por mandatos políticos. Reúnen a autoridades nacionales y especialistas de los ocho países y son coordinadas por la Secretaría Permanente de la OTCA (SP/OTCA).
Mecanismo Amazónico de Pueblos Indígenas (MAPI)
Espacio permanente de diálogo entre gobiernos y pueblos indígenas de la región amazónica. Creado por los países miembros de la OTCA, el MAPI fortalece la participación plena y efectiva de los pueblos indígenas en la gobernanza regional, promoviendo el respeto a sus derechos, culturas y modos de vida.
Integra políticas públicas, saberes ancestrales y conocimiento científico para fortalecer la gestión de los territorios indígenas, proteger la biodiversidad y garantizar el buen vivir de los pueblos de la selva.
También supervisa el Foro Amazónico de Pueblos Indígenas y Comunidades Tradicionales, consolidando la cooperación entre gobiernos y liderazgos indígenas.
Mecanismo Financiero Amazónico (MFA)
Instrumento creado para movilizar y gestionar recursos financieros destinados al desarrollo sostenible de la Amazonía.
El MFA fortalece la capacidad regional de financiar proyectos estratégicos, conectando gobiernos, bancos de desarrollo y agencias de cooperación internacional.
A través del Fondo Programático, canaliza recursos reembolsables y no reembolsables para acciones en agua, bosques, clima, pueblos indígenas, salud y economía sostenible.
Con gestión transparente y enfoque en resultados, consolida a la OTCA como una plataforma regional de cooperación y financiamiento sostenible.
Mecanismo Regional de Mitigación y Adaptación Climática
Creado para fortalecer la cooperación entre los países amazónicos frente a la crisis climática global, promueve acciones no basadas en el mercado, en conformidad con el Artículo 6.8 del Acuerdo de París.
Apoya el desarrollo de planes regionales de adaptación, el monitoreo de impactos climáticos y el acceso a financiamientos internacionales.
Su objetivo es evitar el punto de no retorno del bioma amazónico, fortalecer la resiliencia de las poblaciones y articular políticas soberanas de justicia climática.
Redes Especializadas
Las redes son instancias temáticas específicas, compuestas por autoridades sectoriales (por ejemplo, de las agencias de agua o bosques de cada país). Las redes operan dentro de los mecanismos y programas regionales, compartiendo datos, experiencias y prácticas técnicas.
Red Amazónica de Autoridades de Agua (RADA)
La RADA es el espacio técnico de cooperación entre las autoridades de recursos hídricos de los países amazónicos.
Creada en 2023 durante el proceso de la Cumbre de Belém, la red promueve la gestión sostenible e integrada del agua en la región, fortaleciendo el intercambio de datos, la armonización de protocolos y la implementación conjunta de programas sobre aguas superficiales y subterráneas.
Compuesta por instituciones nacionales de agua, la RADA actúa en la implementación del Programa de Acciones Estratégicas (PAE) y de los Protocolos Regionales de la Red Hidrológica Amazónica (RHA) y de la Red de Calidad del Agua (RCA), contribuyendo al monitoreo y alerta hidrometeorológica en la Amazonía.
La presidencia actual la ejerce el Estado Plurinacional de Bolivia.
Red Amazónica de Autoridades Forestales (RAFO)
La RAFO reúne a las instituciones forestales de los países amazónicos para fortalecer la cooperación en conservación, manejo sostenible y lucha contra la deforestación.
Creada en cumplimiento de los mandatos de la Declaración de Belém (2023), la red busca integrar políticas públicas, ciencia e innovación para proteger la mayor selva tropical del planeta.
Entre sus acciones se encuentran la implementación del Programa Forestal Amazónico de la OTCA, el intercambio de buenas prácticas sobre manejo sostenible, la restauración de áreas degradadas y el apoyo técnico a las iniciativas de la Red de Manejo Integral del Fuego (RAMIF).
Red Amazónica de Manejo Integral del Fuego (RAMIF)
La RAMIF fue creada para fortalecer la cooperación regional en la prevención y combate de incendios forestales, en conformidad con el Memorando de Entendimiento sobre Cooperación y Asistencia Mutua para el Manejo Integral del Fuego, aprobado por los países miembros.
La red coordina acciones de prevención, monitoreo, respuesta rápida y recuperación de áreas afectadas, promoviendo el intercambio de información y la capacitación técnica entre los países.
Su Plan de Trabajo 2024–2026 establece cuatro áreas estratégicas, incluyendo asistencia mutua y respuesta oportuna ante incendios, desarrollo de sistemas de alerta y fortalecimiento del módulo de fuego y bosques del Observatorio Regional Amazónico (ORA).
Programas
Programa de Acciones Estratégicas de la Cuenca Amazónica (PAE)
Es el primer instrumento regional acordado por los países amazónicos para la gestión integrada de los recursos hídricos de la Cuenca Amazónica.
El PAE define 19 acciones estratégicas orientadas a la conservación del agua, al fortalecimiento institucional y a la adaptación al cambio climático.
Entre sus resultados se incluyen la creación de redes regionales como la RADA, el monitoreo de la calidad del agua, el desarrollo de sistemas de alerta hidrometeorológica y el avance de la cooperación científica y técnica entre los países.
El PAE es un hito de la cooperación amazónica y sirve de base para nuevas iniciativas de protección del agua, los ecosistemas acuáticos y la vida en la región.
Programa de Diversidad Biológica
Promueve la cooperación regional para conservar, restaurar y usar de manera sostenible la biodiversidad amazónica, integrando ciencia, políticas públicas y saberes tradicionales.
Valoriza el conocimiento de los pueblos indígenas y comunidades locales, articulando gobiernos, instituciones científicas y sociedad civil en acciones conjuntas que fortalecen políticas de conservación, combaten el tráfico de especies, protegen los servicios ecosistémicos e impulsan alternativas económicas sostenibles.
El programa también apoya la Evaluación Rápida de la Biodiversidad Amazónica, una iniciativa pionera que combina ciencia y saberes tradicionales para orientar decisiones basadas en evidencia.
Programa Forestal Amazónico
El programa fue creado para promover la gestión sostenible de los bosques, fortalecer la lucha contra la deforestación y restaurar ecosistemas degradados.
Articula políticas públicas, ciencia e innovación, apoyando a los países en la implementación de la Red Amazónica de Autoridades Forestales (RAFO) y en la construcción de la Alianza Amazónica para el Combate a la Deforestación.
Además de proteger la mayor selva tropical del planeta, el programa genera beneficios sociales y económicos, impulsando cadenas productivas sostenibles y valorizando la gestión comunitaria.
Reconoce también el papel esencial de los pueblos indígenas y comunidades tradicionales en la conservación y gestión sostenible de la Amazonía.
Diálogo Regional
La OTCA reconoce que la cooperación amazónica solo se fortalece con el diálogo entre los diferentes actores de la región.
Por ello, promueve y apoya espacios permanentes de participación que conectan gobiernos, pueblos indígenas, comunidades locales, academia, sector privado y sociedad civil.
Estos espacios contribuyen a una gobernanza más inclusiva y participativa, ampliando la integración entre sectores y acercando las políticas regionales a las realidades amazónicas.
Principales espacios de diálogo
Diálogos Amazónicos
Encuentro plural que reúne a pueblos indígenas, juventudes, comunidades locales y organizaciones sociales para construir propuestas y fortalecer la acción regional.
Foro de Ciudades Amazónicas
Articula a los gobiernos locales y municipales en torno a soluciones sostenibles para el desarrollo urbano en la región.
UNAMAZ (Asociación de Universidades Amazónicas)
Red que promueve la cooperación académica, científica y tecnológica.
Parlamaz (Parlamento Amazónico)
Promueve la integración política y legislativa entre los países amazónicos.
